滁工字〔2015〕228號

滁州市總工會關(guān)于開展2015年金秋助學(xué)活動

  和困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動的通知

  各縣（市、區(qū)）總工會，市直各主管局（產(chǎn)業(yè)）工會，市私營企業(yè)工會聯(lián)合會，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工會辦事處，市直大中企業(yè)工會：

  根據(jù)《省總工會關(guān)于開展2015年困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動和金秋助學(xué)活動的通知》（皖工辦發(fā)〔2015〕44號）和《安徽省總工會關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見》（皖工發(fā)〔2015〕36號）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工入會和服務(wù)工作，積極協(xié)助黨委、政府解決困難職工特別是困難農(nóng)民工家庭子女上學(xué)難、就業(yè)難問題，市總工會決定，2015年7月至9月在全市范圍內(nèi)開展第十八屆金秋助學(xué)活動和困難職工（含農(nóng)民工）家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

  一、資助對象

  1、今年子女被大專以上院校（含高職）錄取的建檔在冊困難職工（農(nóng)民工）；

  2、今年子女被大專以上院校（含高職）錄取且家庭人均月收入低于710元(在滁州市職工低保475元標(biāo)準(zhǔn)上上浮50%)的新增困難職工（農(nóng)民工）；

  3、有條件的地方可以對子女在讀大專以上院校、高中和中等職業(yè)教育、初中、小學(xué)階段的特困職工進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)幫扶。

  符合上述條件的市級以上困難勞動模范、單親困難職工家庭和計(jì)生戶家庭，優(yōu)先幫扶。

  二、申報時間

  今年的金秋助學(xué)活動時間：2015年7月至9月。

  各縣（市、區(qū)）總工會結(jié)合實(shí)際自行組織安排。

  市直各主管局工會及直屬基層工會于8月10日前將申報材料和匯總表和附件3、4及相關(guān)資料報送市困難職工幫扶中心。

  三、申報程序及申報材料

  （一）申報程序

  按照省總、市總的統(tǒng)一部署和要求，今年的助學(xué)繼續(xù)堅(jiān)持屬地管理原則，市及各縣市區(qū)困難職工（農(nóng)民工）結(jié)合本地實(shí)際，組織開展本地的幫扶救助活動。

  市直各主管局工會和市直屬基層工會直接向市困難職工幫扶中心申報。

  （二）申報材料

  申請資助對象需提供證明材料復(fù)印件：

  1、幫扶申請表及困難職工本人申請；

  2、困難職工本人及其家庭成員身份證或戶口本復(fù)印件（身份證需正反復(fù)?。?/span>

  3、入學(xué)通知書（在校學(xué)生提供學(xué)生證），學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

  4、以困難職工本人身份證開戶的中國銀行的銀行卡（存折）的復(fù)印件；

  5、職工收入證明及相關(guān)證明材料（低保證、家庭成員工資卡或收入證明）；

  6、困難農(nóng)民工應(yīng)符合以上規(guī)定條件。農(nóng)民工是指戶籍為農(nóng)民，以工資為主要收入來源，在固定工作單位工作一年以上，且加入工會組織的人員（單位工會證明）。

  （三）幫扶資金的發(fā)放

  根據(jù)全總、省總關(guān)于幫扶資金管理辦法的有關(guān)文件規(guī)定，市困難職工幫扶中心金秋助學(xué)資金采取銀行轉(zhuǎn)帳方式發(fā)放。

  各縣市區(qū)總工會也要按照要求，采取非現(xiàn)金支付形式做好幫扶資金的發(fā)放工作。

  市直困難職工提供以本人（必須是受助人本人）身份證開戶的中國銀行的銀行卡（存折）帳號（能夠準(zhǔn)確識別開戶行、個人賬號等信息）、由各主管局工會核對后填寫資助對象銀行卡發(fā)放信息匯總表。無主管單位直接報市困難職工幫扶中心。

  四、相關(guān)要求

  （一）加強(qiáng)制度保障，推動各項(xiàng)助學(xué)和就業(yè)政策落實(shí)

  各地工會在開展金秋助學(xué)活動和陽光就業(yè)行動中，一是要加大國家助學(xué)及促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策的宣傳力度，積極協(xié)助政府有關(guān)部門推進(jìn)和督促各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。充分發(fā)揮政府在助學(xué)及促進(jìn)就業(yè)工作中的主渠道作用，使符合條件的困難職工及農(nóng)民工子女都能享受到國家助學(xué)政策的覆蓋，使困難職工家庭高校畢業(yè)生都能享受到國家和地方各項(xiàng)培訓(xùn)就業(yè)政策。二是要加大對各地助學(xué)及促進(jìn)就業(yè)政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究和督查力度，積極加強(qiáng)源頭參與，推動黨委和政府出臺更多的優(yōu)惠政策措施。三是要推動形成多方聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，與政府相關(guān)部門分工協(xié)作，密切配合，把有限的資源充分利用到最需要的困難職工家庭上學(xué)和就業(yè)子女身上，發(fā)揮工會幫扶的拾遺補(bǔ)缺作用。

  （二）突出工作重點(diǎn)，做好農(nóng)民工子女助學(xué)和就業(yè)服務(wù)

  為進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作，在今年的活動中，各地要堅(jiān)持以農(nóng)民工子女需求為導(dǎo)向，通過多種途徑和方式為其搭建就學(xué)和就業(yè)服務(wù)平臺，將更大精力和更多資源向困難農(nóng)民工子女傾斜。職業(yè)技術(shù)?？圃盒W(xué)生是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才和金牌藍(lán)領(lǐng)的重要后備力量，今年各級工會在開展助學(xué)活動中要突出“工會培育金牌藍(lán)領(lǐng)”主題，拓寬農(nóng)民工子女助學(xué)范圍，對考入高職的困難農(nóng)民工子女根據(jù)家庭困難情況給予幫扶，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)正確的就業(yè)觀，選擇到企業(yè)一線工作。鼓勵考入高職的困難學(xué)子刻苦學(xué)習(xí)和鉆研生產(chǎn)勞動技能、技術(shù)，立志成為金牌藍(lán)領(lǐng)，營造尊重職業(yè)技能人才的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，優(yōu)先為困難農(nóng)民工家庭提供及時、準(zhǔn)確、高質(zhì)量的就學(xué)和就業(yè)信息。要幫助困難農(nóng)民工家庭上學(xué)子女接受公平教育，切實(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)難問題。要通過加強(qiáng)高校所在地工會和生源地工會的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)享受國家優(yōu)惠政策后經(jīng)濟(jì)上仍需要幫扶的農(nóng)民工家庭高校畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  （三）搭建服務(wù)平臺，多渠道扶持困難職工家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)

  一是要發(fā)揮自身優(yōu)勢，提供就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮工會幫扶中心、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等陣地作用，堅(jiān)持服務(wù)窗口常態(tài)化幫扶與開展活動階段性幫扶相結(jié)合，為困難職工家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。要積極組織尚未就業(yè)且有培訓(xùn)意愿的困難職工家庭高校畢業(yè)生參加訂單式、定項(xiàng)式培訓(xùn)，為幫扶對象提供職業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律援助等系列就業(yè)服務(wù)。積極響應(yīng)中央“雙創(chuàng)”號召，進(jìn)一步加強(qiáng)對困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。二是要推動企業(yè)參與，維護(hù)合法權(quán)益。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、特別是國有企業(yè)、勞動關(guān)系和諧企業(yè)積極履行社會責(zé)任，立足于“企業(yè)承包”，優(yōu)先吸納困難職工家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，并為更多的困難職工家庭高校畢業(yè)生提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)機(jī)會。要重點(diǎn)關(guān)注困難職工家庭高校畢業(yè)生在勞動合同、工資收入、安全生產(chǎn)、休息休假等方面的權(quán)益落實(shí)情況，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

  （四）規(guī)范工作程序，提高助學(xué)幫扶精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平

  1、認(rèn)真調(diào)查摸底，合理確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)。一是各地、各單位要提前對已建會單位中今年考上大專（高職）以上的困難職工子女?dāng)M入學(xué)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，了解職工家庭的致困原因及困難程度，逐個核實(shí)登記，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，將符合助學(xué)幫扶條件的困難職工全部納入助學(xué)范圍。所有助學(xué)對象均在單位或社區(qū)公示5個工作日。二是要以困難職工、農(nóng)民工家庭困難程度確定幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)，做到因困施助，精準(zhǔn)幫扶。要注意對困難學(xué)子的幫扶標(biāo)準(zhǔn)不因院校類型的不同而區(qū)別對待。

  2、嚴(yán)格審核。按照“誰申報、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級工會應(yīng)建立入戶核查、公開公示、逐級審批、動態(tài)管理等制度，準(zhǔn)確填報困難職工檔案。對已建檔困難職工家庭信息進(jìn)行補(bǔ)充完善；對尚未建檔的新增困難的職工家庭，按照建檔標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，符合條件的及時予以建檔和錄入系統(tǒng)。困難職工檔案按工會隸屬關(guān)系逐級上報備案，上一級工會對所屬基層工會上報的困難職工檔案要根據(jù)具體情況，進(jìn)行梳理分析，按比例選取部分檔案進(jìn)行入戶抽查，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的開展審核工作。

  3、切實(shí)做好助學(xué)金籌集工作。各級工會要加大資金籌集力度。充分發(fā)揮中央、省財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金的引領(lǐng)作用，帶動政府增加投入，廣泛吸引社會力量積極參與，為活動開展提供有力保障。

  4、進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶方式。一要充分調(diào)動基層工會及企業(yè)工會的積極性，發(fā)揮基層工會幫扶主體作用實(shí)施個性幫扶。結(jié)合困難職工及農(nóng)民工家庭實(shí)際情況，延伸助學(xué)鏈條，拓展幫扶項(xiàng)目，提高幫扶精準(zhǔn)度。通過征集困難學(xué)子“微心愿”、建立困難學(xué)子QQ群等方式，跟蹤了解他們的實(shí)際需求，統(tǒng)籌兼顧制定個性化幫扶方案，切實(shí)解決困難和問題。二要進(jìn)一步完善困難職工子女幫扶長效機(jī)制，各級工會要結(jié)合自身實(shí)際情況，以金秋助學(xué)活動為契機(jī)，將助學(xué)救助向就業(yè)幫扶延伸，逐步為困難職工子女提供全方位、立體化的綜合幫扶服務(wù)；三要體現(xiàn)人文關(guān)懷。對困難家庭學(xué)子既要關(guān)心他們的生活和學(xué)業(yè)，又要關(guān)注他們的心理健康和品格培養(yǎng)。通過開展征集困難學(xué)子愛心志愿者、助學(xué)征文等活動，引導(dǎo)他們學(xué)會自立自強(qiáng)，懂得感恩社會。四是要拓展助學(xué)載體。認(rèn)真總結(jié)和推廣多年開展助學(xué)活動的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，廣泛動員社會各界捐資助學(xué)、奉獻(xiàn)愛心，通過單位或個人與貧困學(xué)生結(jié)對幫扶、對口資助、勞模愛心幫扶等多種形式為困難職工和農(nóng)民工家庭在學(xué)子女提供多元化服務(wù)。

  5、加強(qiáng)助學(xué)活動的信息統(tǒng)計(jì)工作。各地要及時總結(jié)、宣傳各級工會在開展金秋助學(xué)活動和困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動中積累的經(jīng)驗(yàn)、做法，并按要求及時做好信息的統(tǒng)計(jì)和反饋工作。請各縣市區(qū)工會務(wù)必于9月2日前，將“金秋助學(xué)活動”和“陽光就業(yè)行動”總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（統(tǒng)計(jì)截止日期為8月31日）報市總工會。

  聯(lián)系人:王蕾；聯(lián)系電話：3035392，郵箱：czghfb@163.com。

  附件：1、2015年工會金秋助學(xué)活動情況統(tǒng)計(jì)表；

  2、2015年工會陽光就業(yè)行動情況統(tǒng)計(jì)表；

  3、市總工會2015年金秋助學(xué)活動摸底調(diào)查匯總表；

  4、市總工會2015年金秋助學(xué)資助對象銀行卡發(fā)放信息匯總表；

  5、收入狀況證明。

滁州市總工會

2015年7月21日